SiTex - Доступная среда
В соответствии с Посланием Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года, поручениями Президента РФ от 15.11.2009 г. №Пр-3035 и Правительства РФ от 18.11.2009 г. №ВП-П13-6734 разработан проект Государственной программы «Доступная среда» на 2011 – 2015 гг. (далее – Государственная программа). Одними из задач Государственной программы являются:
- проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры (далее – ОСИ) с целью их последующей модернизации и обеспечения доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения (далее – МГН);
- своевременное и полное предоставление информации гражданам РФ в доступном для них формате о правах, обязательствах, а также об объеме и виде реабилитационных мероприятий предоставляемых инвалидам.
Для реализации указанных задач разработана автоматизированная информационная система «Доступная среда жизнедеятельности инвалидов» (далее – АИС, АИС «Доступная среда»), соответствующая законодательству РФ и современным подходам к построению информационных систем. АИС реализована на базе «Инструментальной системы разработки распределенных приложений - SiTex» и «SiTex-Портал».
Назначение
- обеспечить механизмы сбора, обработки, хранения и актуализации информации о состоянии ОСИ в части их доступности для МГН, формирования планов мероприятий и адресных программ по обустройству ОСИ на основе результатов обследования этих объектов;
- обеспечить механизмы ведения каталога поставщиков технических средств реабилитации (далее - ТСР) и их продукции;
- предоставить информацию о доступности ОСИ гражданам с ограниченными возможностями посредством общедоступного Интернет-ресурса;
- предоставить инвалидам сведения о существующих ТСР, предоставляемых бесплатно и на возмездной основе, на общедоступном Интернет-ресурсе;
- предоставить гражданам с ограниченными возможностями нормативную справочную информацию в части доступной среды посредством Интернет-ресурса;
- предоставить специалистам исполнительных органов государственной власти (далее - ИОГВ) статистическую информацию о доступности городской среды.
АИС включает в себя Автоматизированное рабочее место (далее - АРМ) «Доступная среда», Портал «Доступная среда» и Инфокиоск «Доступная среда. Технические средства реабилитации».
АРМ «Доступная Среда»
АРМ «Доступная среда» предоставляет доступ к функциям АИС следующим пользователям: операторам АИС, специалистам органов социальной защиты (далее - ОСЗ), специалистам ИОГВ.
Оператор АИС осуществляет ведение справочников, классификаторов и нормативно-правовой информации АИС.
Специалист ОСЗ выполняет автоматизированный учет объектов социальной инфраструктуры и результатов их обследования на предмет доступности для инвалидов и МГН; формирует планы мероприятий по обустройству.
Для оптимизации работы специалиста ОСЗ реализована подсистема поддержки принятия решений (далее - ППР) о доступности объектов методом интегральной оценки результатов обследования объектов. Алгоритм работы подсистемы ППР основан на данных справочника нормативных значений параметров мест обустройства (СНиП и СП). На входе подсистема ППР имеет анкету обследования объекта, в которой содержатся фактические значения параметров мест обустройства объектов. Сравнивая фактические значения параметров с нормативными, подсистема определяет, соответствует ли объект в целом требованиям нормативных документов. На выходе специалист ОСЗ получает информацию о категории инвалидов, для которых доступен объект: инвалиды с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата.
Специалист ИОГВ осуществляет мониторинг доступности городской среды и принятие управленческих решений на основании статистических отчетов о доступности городской среды.
Инфокиоск Доступная среда
Инфокиоски подлежат установке в учреждениях, часто посещаемых инвалидами: администрации районов, лечебные учреждения, учреждения социального обслуживания инвалидов.
Информационно-справочная система для инфокиосков «Доступная среда. Технические средства реабилитации» предназначена для:
- информирования граждан о существующих ТСР, доступных бесплатно и на возмездной основе;
- консультирования граждан по вопросам получения, ремонта, замены ТСР, получения компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР;
- информирования граждан о реабилитационных учреждениях и организациях для инвалидов;
- разъяснения гражданам вопросов по предоставлению ТСР с точки зрения законодательства.
Портал Доступная среда
Портал «Доступная среда» представляет собой единый портал для граждан с ограниченными возможностями, включающий разделы «Технические средства реабилитации» и «Объекты социальной инфраструктуры».
Пользователями Портала являются: граждане, поставщики и производители технических средств реабилитации, собственники и арендаторы объектов социальной инфраструктуры, представители общественных организаций, участники добровольческого движения, редактор Портала.
В разделе «Технические средства реабилитации» гражданину предоставляется информация о существующих ТСР, доступных бесплатно и на возмездной основе; возможности и условиях бесплатного получения, ремонта, замены ТСР, получения компенсации за самостоятельно приобретенное ТСР; реабилитационных учреждениях и организациях для инвалидов; нормативно-правовой базе по вопросам обеспечения граждан ТСР.
Поставщики ТСР имеют доступ в закрытый раздел портала, где они могут внести/отредактировать сведения о себе и своей продукции. Введенные поставщиками данные проходят процедуру проверки и утверждения оператором Портала.
Редактор раздела «Технические средства реабилитации» осуществляет ведение каталога ТСР и перечня поставщиков ТСР, проверку и утверждение на публикацию материалов, введенных поставщиками и производителями ТСР, размещение на страницах Портала новостей и других информационных материалов, ведение справочников и классификаторов Портала.
В разделе «Объекты социальной инфраструктуры» гражданам предоставляется информация об ОСИ, их доступности для инвалидов и иных МГН, местоположении объектов на карте города, городских маршрутах, обустроенных для различных категорий инвалидов, и отображение их на карте
Собственники и арендаторы ОСИ имеют возможность направлять результаты обследования объектов в ОСЗ посредством Портала, а также подавать заявку на проведение обследования в адрес специальных организаций.
Представители общественных организаций инвалидов и участники добро-вольческого движения имеют возможность посредством Портала добавлять сведения об ОСИ, а также результаты их первичного обследования. После проверки эти сведения публикуются на Портале, а также являются основанием для включения объекта в план обследования, а затем – в план мероприятий по обустройству.
Редактор раздела «Объекты социальной инфраструктуры» выполняет проверку и утверждение на публикацию сведений, введенных на Портале пользователями, а также публикацию новостей и информационных статей для Портала.
Развитие АИС «Доступная среда»
В рамках работ по развитию АИС планируется:
- Автоматизация составления смет на работы по обустройству ОСИ на основе территориальных единичных расценок;
- Развитие Портала «Доступная среда», дополнив его разделами:
*«Занятость граждан с ограниченными возможностями», где будет опубликована информация о специальных рабочих и учебных местах для инвалидов;
*«Адаптивная физическая культура», где будут размещаться сведения об учреждениях адаптивной физической культуры и услугах, предоставляемых этими учреждениями;
*«Дистанционное обучение», где будут опубликованы видео-, аудио- и текстовые материалы для дистанционного обучения граждан с ограниченными возможностями.
Реализованное решение для Санкт-Петербурга
Подсистема Доступная среда предназначена для автоматизации деятельности сотрудников ИОГВ, а так же информирования граждан Санкт-Петербурга и является частью АИС ЭСРН [1].
Пользователи системы:
- сотрудники комитета по социальной политике Санкт-Петербурга;
- сотрудники СПБГУ «Городской информационно-расчетный центр»;
- сотрудники СПБГУ «Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды и физической культуры инвалидов»;
- пользователи портала «Доступная среда».
АРМ «Доступная среда» (Санкт-Петербург)
АРМ «Доступная среда» предназначен для:
- предоставления специалистам учреждений, подведомственным Администрациям районов Санкт-Петербурга, удобного механизма учета ОСИ и результатов их обследования, принятия решений по доступности объектов для инвалидов и других МГН, формирования отчетных форм о доступности ОСИ.
- обеспечения возможности для специалистов районных учреждений, подведомственным Администрациям районов Санкт-Петербурга, формировать планы мероприятий и адресные программы по обустройству ОСИ на основе результатов обследования этих объектов;
Портал «Доступная среда» (Санкт-Петербург)
Ниже Вы можете ознакомиться с интерфейсом разделов Портала Доступная Среда: ТСР и ОСИ, реализованного в Санкт-Петербурге:
Возможности портала «Доступная среда» (Санкт-Петербург)
Портал Доступная Среда. Технические средства реабилитации (ТСР). Реализует следующие задачи:
Для граждан:
- получение сведений о ТСР, доступных бесплатно и на возмездной основе, а также о поставщиках и производителях ТСР;
- возможность выбрать необходимые ТСР по указанным условиям: жизненной ситуации и ограничению жизнедеятельности;
- получение нормативно-справочной информации о порядке получения, ремонта и замены ТСР, получения компенсации за приобретенные ТСР в режиме консультации.
Для оператора системы:
- ведение классификаторов и справочников Портала;
- ведение каталога ТСР и поставщиков.
Для поставщиков ТСР:
- возможность загружать сведения о своей продукции на страницах Портала.
Портал Доступная Среда. Объекты социальной инфраструктуры(ОСИ). Реализует следующие задачи:
Для граждан:
- получение сведений об ОСИ, доступных для МГН;
- поиск ОСИ по типу, категории обустройства и местоположению на карте города, а также возможность проложить маршрут с учетом доступности путей движения;
- получение нормативно-справочной информации в части доступной среды.
Для арендатора/собственника ОСИ:
- получение нормативно справочной информации о порядке проведения обследования;
- возможность заполнить анкету обследования в закрытом разделе Портала.
Для волонтеров (молодая гвардия):
- возможность заполнить упрощенную анкету обследования по любому ОСИ;
- возможность внести ОСИ в базу данных АИС и обозначить на карте для дальнейшей проверки социальным работником и публикации на Портале.
Инфокиоск «Технические средства реабилитации»
В Санкт-Петербурге инфокиоски будут установлены в районные учреждения социального обслуживания инвалидов, в районные администрации, учреждения здравоохранения, МФЦ.
[1] АИС ЭСРН - система комплексной автоматизации деятельности органов социальной защиты, обеспечивающая учет граждан, имеющих право на получение социальной помощи в различных видах, и организацию предоставления им такой помощи, созданная на основе программного обеспечения Sitex ЭСРН.
|
